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吉建安〔2017〕53號(hào)

各市（州）建委（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局），長(zhǎng)白山管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

    今年自開(kāi)復(fù)工建設(shè)以來(lái)，我省連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故，給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失，為深刻吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，努力減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動(dòng)局面。按照住建部《關(guān)于開(kāi)展2017年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（建質(zhì)安函〔2017〕19號(hào)）和《吉林省安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展2017年全省“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動(dòng)的通知》（吉安委辦〔2017〕51號(hào)）的統(tǒng)一部署及要求，為進(jìn)一步推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展，經(jīng)省廳研究決定在全省進(jìn)行建筑施工安全生產(chǎn)交叉互檢?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、檢查時(shí)間  

2017年6月20日至7月15日

二、檢查方式

本次檢查主要采取各市（州）聯(lián)合交叉互檢，檢查組隨機(jī)抽檢所檢地區(qū)項(xiàng)目，省住建廳隨時(shí)督查的形式進(jìn)行。

三、檢查方法

（一）聽(tīng)取匯報(bào)。聽(tīng)取各市（州）“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和專項(xiàng)整治情況匯報(bào)。

（二）查閱資料。檢查各級(jí)建設(shè)安全管理部門(mén)工作部署、落實(shí)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)影像資料及檢查檔案。

（三）實(shí)地檢查。檢查以建筑施工現(xiàn)場(chǎng)為主，每個(gè)市（州）檢查3個(gè)項(xiàng)目，抽查1-2個(gè)縣(市)，每個(gè)縣（市）檢查2個(gè)項(xiàng)目，所檢地區(qū)提供本行政區(qū)域內(nèi)在建項(xiàng)目清單，檢查組隨機(jī)抽取被檢項(xiàng)目。項(xiàng)目部簡(jiǎn)要介紹施工現(xiàn)場(chǎng)情況，時(shí)間不超過(guò)10分鐘，檢查組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查。

（四）情況匯總。檢查組每天檢查結(jié)束后，由組長(zhǎng)召開(kāi)碰頭會(huì)，梳理當(dāng)天所檢項(xiàng)目情況并進(jìn)行匯總。

四、檢查內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)月活動(dòng)開(kāi)展情況，包括活動(dòng)部署、安全主題宣講、“6.16”安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。

（二）開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。2017年3月30日省廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2017年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的通知》（吉建安〔2017〕18號(hào)），此次檢查要檢查各地區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況，特別是高支模、深基坑、腳手架、起重機(jī)械、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的整治情況，包括施工單位開(kāi)展專項(xiàng)方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況；監(jiān)理單位開(kāi)展專項(xiàng)方案審核、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況。

（三）建設(shè)、施工、監(jiān)理、專業(yè)分包、勞務(wù)分包，租賃、安裝等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。

（四）人員配備和安全教育培訓(xùn)情況。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員配備情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況，以及三級(jí)教育和安全技術(shù)交底情況。

（五）起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況；起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況。

（六）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)情況、臨邊洞口防護(hù)情況和臨時(shí)設(shè)施消防安全等情況。

（七）安全內(nèi)業(yè)資料編制情況。

五、檢查組分工

各檢查組組長(zhǎng)由省廳指定，組長(zhǎng)由牽頭地區(qū)處（站）長(zhǎng)擔(dān)任，各組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)本組檢查的溝通協(xié)調(diào)，副組長(zhǎng)由組成單位擔(dān)任,作為本組的聯(lián)絡(luò)員，各組檢查人員由各組自行確定。本次交叉檢查共分兩個(gè)階段。

第一階段：共分三組，檢查6個(gè)地區(qū)，時(shí)間為6月20日-30日。

第一組：由長(zhǎng)春市、梅河口市組成，牽頭單位長(zhǎng)春市，具體檢查松原市、白城市。

第二組：由吉林市、公主嶺市組成，牽頭單位吉林市，具體檢查通化市、白山市。

第三組：延邊州、長(zhǎng)白山管委會(huì)組成，牽頭單位延邊州，具體檢查四平市、遼源市。

第二階段：共分三個(gè)組，檢查6個(gè)地區(qū)，時(shí)間為7月3日-7月15日。

第四組：四平市、遼源市組成，牽頭單位四平市，具體檢查長(zhǎng)春市、公主嶺市。

第五組：通化市、白山市組成，牽頭單位通化市，具體檢查延邊州、梅河口市。

第六組：松原市、白城市組成，牽頭單位松原市，具體檢查長(zhǎng)白山管委會(huì)、吉林市。

六、檢查要求

（一）各地要高度重視本次交叉互檢工作，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自匯報(bào)工作情況，并聽(tīng)取檢查組檢查結(jié)果反饋意見(jiàn)。受檢地區(qū)要提供在建工地名單，以便抽查。

（二）檢查組要加大執(zhí)法力度。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要堅(jiān)持原則，對(duì)違法違規(guī)現(xiàn)象要按照“四個(gè)一律”的原則，嚴(yán)格執(zhí)法，按照相關(guān)規(guī)定下達(dá)執(zhí)法文書(shū)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能整改的要立即整改，一時(shí)不能整改得要規(guī)定時(shí)限，限期整改，并由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)跟蹤督導(dǎo)，對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)，造成影響的，省廳將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）檢查組要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。

（四）檢查結(jié)束后，各組要以書(shū)面形式于7月20日前將檢查情況匯總，形成書(shū)面材料（基本情況、好的方面、存在問(wèn)題及工作建議）報(bào)省廳安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處。省廳將對(duì)檢查情況進(jìn)行針對(duì)性抽查，并予以通報(bào)（匯報(bào)材料電子文稿報(bào)jst8212@163.com）。

聯(lián)系人：姜英  聯(lián)系電話：0431-82752527

    附件：1.安全管理考評(píng)表

          2.2017年全省建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)交叉互檢情況匯總表

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2017年6月19日